三是新质量管理及质量控制技术应用有待加强。目前，先进省份针对环境监测质量管理及质量控制已建立全程留痕的信息化管理系统，针对各环境要素大力开展相关质控比对实验研究，已形成了较为完备的质量管理及质量控制体系。而我省目前各环境要素质控新技术应用相对较落实，各项质控工作缺乏统一协调，还未形成一套完备的质控体系。

四是环境监测社会化服务机构亟需规范和监管。环境监测社会化服务机构门槛低，人员素质参差不齐，相当一部分环境监测社会化服务机构成立时间短、规模小、质量管理措施落实不到位，数据质量堪忧；监测人员持证上岗制度仅覆盖于监测系统内部，尚未实现对环境监测社会化服务机构人员的全覆盖；对第三方生态环境监测机构监管的监管机制、责任追究、诚信建设、信用综合评价尚未建立相关机制及措施，各级生态环境部门对第三方生态环境监测机构的监管参与度有待进一步提高；对全省第三方生态环境监测机构的基本状况、比如资质能力、仪器装备、人员信息，业务开展掌握不够。

因此，亟需建设先进的生态环境监测质量管理信息平台，以有效开展省环境监测质量控制。

二、建设目标

建设生态环境监测质量管理信息化平台，以信息化的手段，建设各环境要素监测质量管理系统、环境监测标准规范管理系统、实验室能力验证考核系统、第三方监测机构监测质量管理系统、大数据集成系统，接入现有持证上岗考核系统、并为下一步各地市实验室数据子系统系统预留接入端口，进而搭建统一规划的生态环境监测质量管理支撑网络，加强外部质量监督，对环境监测全过程进行动态监控，落实数据质量责任，健全覆盖全要素、全主体的生态环境监测质量统一监管制度，完善西北区域-省-市三级质量业务运行体系。发挥环境监测西北区域质量控制中心作用，进一步保障监测数据质量，为环境监测数据质量管理提供技术抓手。从源头上做到“不能作假、不敢作假”，实现监测数据质量控制管理手段质的飞跃。

2.1 各要素生态环境监测质量管理系统

建设各要素生态环境监测质量管理系统，对涉及到生态环境监测质量的各关键要素进行管理，将各级生态环境监测站的人、机、物、料通过系统实现统一管理。便于省厅和省站实时了解全省的家底情况，包括机构资质情况、人员的基本信息、仪器设备信息、关键物料的出入库情况等各个方面。实现全省所有资源统一调配，具备仪器检定/校准和人员持证上岗提醒功能。

同时实现全省质量控制任务管理，实现质量监督一体化管理，对关键质控进行统一指导和管理，各级管理部门和质控部门可根据需要通过系统下达质控考核样品，管理考核结果，掌握各级生态环境监测机构的质量情况，加强